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FAQ OPERAT · Édition 2026
12 questions concrètes sur OPERAT et leurs réponses
Bail commercial, copropriété mixte, mutation de propriété, FranceConnect Pro qui se bloque, sanction préfectorale, modulation de trajectoire : les 12 questions que vous vous posez vraiment quand vient le moment de déclarer, avec des réponses opérationnelles sourcées ADEME et Légifrance.
Réponses vérifiées au 2026-05-04
12 questions opérationnelles
Trouvez votre cas en 30 secondes
Chaque question ouvre une réponse de 3 à 6 lignes, sourcée ADEME et Légifrance. Les liens vous orientent vers les outils de calcul ou les pages détaillées.
01 Mon bâtiment est en copropriété mixte (bureau et commerce) : qui déclare sur OPERAT ?
Le syndic des copropriétaires déclare pour les parties communes (chaufferie, ascenseurs, parkings communs, parties communes intérieures). Chaque copropriétaire occupant ou bailleur déclare pour son lot privatif tertiaire. Si le commerce possède son propre SIRET et son propre point de livraison électrique, c'est à lui de déclarer pour sa surface. Une coordination par le syndic est recommandée pour éviter les doubles comptages comme les oublis.
02 Je viens d'acheter un bâtiment tertiaire en mars 2026 : qui déclare la consommation 2025 au 30/09/2026 ?
L'ancien propriétaire reste responsable de la déclaration de l'année où il était propriétaire (donc 2025). À la mutation, il marque le bâtiment « cédé le JJ/MM/2026 » dans OPERAT. Vous, nouvel acquéreur, prenez le relais à compter de cette date pour les déclarations futures. Si l'ancien propriétaire ne déclare pas, la sanction de 7 500 €/bât. reste à sa charge.
03 Mon bail commercial n'oblige pas le preneur à me communiquer ses consommations : que faire pour déclarer sur OPERAT ?
Vous êtes le bailleur. Vous devez quand même déclarer. Si le preneur refuse, trois options s'offrent à vous : (1) estimer les consommations via la dernière facture connue et le ratio saisonnier ADEME, (2) les reconstituer via Enedis SGE-T201 du PDL bâtiment, sans frais, (3) insérer dès le prochain avenant ou renouvellement de bail une clause « le preneur communique ses consommations avant le 30 juin chaque année ». Le préfet ne sanctionne pas le bailleur lorsque l'effort de bonne foi est documenté.
04 Mon FranceConnect Pro ne fonctionne pas, je suis bloqué pour me connecter à OPERAT : que faire ?
FranceConnect Pro propose deux niveaux d'authentification : le certificat de signature électronique (norme eIDAS, fournisseurs Certigna, ChamberSign ou Docaposte) ou l'identité Impôts.gouv. Sans certificat, créez-en un : 50 à 150 € HT, délai de 24 à 72 h. En attendant, votre expert-comptable dispose probablement déjà d'un accès FranceConnect Pro et peut vous mandater, la signature du mandat ADEME prenant 24 h. En dernier recours, un courrier postal à l'ADEME ouvre un compte de secours, avec un délai de 4 à 6 semaines à éviter si possible.
05 Combien de temps pour faire ma première déclaration sur un parc de 5 bâtiments ?
7 jours de préparation des données (récupération des courbes Enedis SGE-T201, sans frais), 3 à 4 heures de saisie sur la plateforme et 1 heure de vérification croisée : comptez environ 11 à 12 heures de travail réparties sur 8 à 10 jours. Pour un parc de plus de 10 bâtiments, ajoutez 1 jour-agent par tranche de 5 bâtiments supplémentaires. Confier la déclaration à un bureau d'études coûte 1 500 à 3 000 € pour un parc de 5 à 15 bâtiments en première année.
06 L'année de référence OPERAT : comment je la choisis sans me tromper ?
Choisissez l'année, entre 2010 et 2019, où votre consommation a été la plus élevée. La trajectoire DEET part de cette année de référence et descend vers -40 % à 2030 : plus la consommation de référence est haute, plus la cible 2030 devient atteignable. Si vous avez mené des travaux d'efficacité entre 2010 et 2019, l'année qui précède ces travaux est statistiquement la plus avantageuse. Le choix vaut pour 30 ans, modifiable une seule fois et sur justification.
07 Ma collectivité compte 18 bâtiments tertiaires : un seul SIRET sur OPERAT ou un par bâtiment ?
Un seul SIRET de commune ou d'EPCI suffit. Vous saisissez vos 18 bâtiments comme 18 EFA (entités fonctionnelles assujetties) distinctes sous le même compte OPERAT. Désignez un référent unique, par exemple le directeur des services techniques, un agent énergie ou un élu délégué, qui détiendra le compte FranceConnect Pro principal. Vous pouvez ensuite ajouter d'autres utilisateurs en lecture ou en contribution sur la plateforme. Pour un SDIS, un syndicat mixte ou un EPCI à fiscalité propre, vérifiez que le SIRET retenu est bien celui qui détient juridiquement le bâti.
08 Si je rate l'échéance du 30 septembre 2026, je suis sanctionné le 1er octobre ?
Non. La procédure se déroule en trois temps : (1) signalement automatique de l'absence de déclaration aux préfectures de département, (2) mise en demeure préfectorale par lettre recommandée avec accusé de réception, assortie d'un délai de 6 mois pour régulariser, (3) sans réponse à l'issue de ces 6 mois, sanction administrative de 1 500 €/bât. pour une personne physique ou 7 500 €/bât. pour une personne morale, doublée d'une publication sur le site de la préfecture. Le délai court à compter de la réception de la mise en demeure, pas du 30/09.
09 Mon bâtiment a changé d'activité en cours d'année (bureau devenu espace de coworking) : comment je déclare ?
Vous modifiez l'EFA dans OPERAT en renseignant la date du changement d'activité. La plateforme applique le prorata temporis : sur l'année concernée, vous déclarez la consommation propre à chaque période, X mois de bureau et Y mois de coworking. L'année de référence reste figée, mais la trajectoire est recalculée au prorata des nouvelles activités. Conservez les justificatifs (avenants au bail, extrait Kbis, procès-verbaux du conseil d'administration) pendant 8 ans.
10 Quelle différence entre OPERAT et l'audit énergétique DDADUE, et dois-je faire les deux ?
Oui, ce sont deux obligations distinctes. OPERAT, rattaché au décret tertiaire (DEET), vous impose de déclarer chaque année vos consommations et de viser une trajectoire de -40 % à 2030. L'audit DDADUE, issu de la loi 2025-391, est un audit ponctuel tous les 4 ans qui vise les groupes consommant plus de 2,75 GWh/an, avec une échéance au 11/10/2026. Les deux se cumulent : un même groupe peut être assujetti à l'un et à l'autre. Une certification ISO 50001 vous exempte de l'audit DDADUE, mais pas de la déclaration OPERAT. Notre simulateur audit DDADUE calcule votre statut.
11 Si ma trajectoire OPERAT 2030 est intenable, je peux demander une modulation ?
Oui. La modulation est accordée pour trois motifs : (1) coût des travaux disproportionné au regard de la valeur du bâtiment, sur étude technico-économique, (2) contraintes architecturales ou patrimoniales, sur avis de l'Architecte des Bâtiments de France, (3) changement d'activité non maîtrisable, comme une croissance forte ou la généralisation du télétravail. La demande se dépose sur la plateforme OPERAT avec ses justificatifs. L'ADEME instruit l'approbation, et un recours préfectoral reste ouvert en cas de refus.
12 Si je dépasse ma trajectoire OPERAT, quels sont mes leviers concrets ?
Trois leviers chiffrables. (1) Le relamping LED abaisse la facture d'éclairage de 50 à 70 % selon le parc, s'amortit en 3 à 6 ans et récupère 5 à 10 points de trajectoire OPERAT. (2) La GTB classe A (gestion technique du bâtiment), fiche BAT-TH-116, réduit de 15 à 25 % la consommation de chauffage-climatisation, d'eau chaude sanitaire et d'éclairage piloté, ouvre une prime CEE (certificats d'économies d'énergie) jusqu'à 200 €/m² et récupère 10 à 15 points. (3) La pompe à chaleur tertiaire, en remplacement d'une chaudière fossile, baisse de 30 à 50 % la consommation de chauffage, avec un bonus CEE ×3 (fiche BAT-TH-163) jusqu'au 31/12/2030. Nos simulateurs chiffrent chaque levier.
Aller plus loin
Votre déclaration OPERAT révèle un dépassement ? Calculez votre rattrapage.
Un projet relamping LED + GTB classe A peut suffire à remettre votre bâtiment sur la trajectoire DEET tout en captant la prime CEE BAT-TH-116 jusqu'en 2030.