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La voirie de votre commune

Relamping voirie LED :  −60 % via télégestion

Six lampadaires SHP sur dix tournent encore à pleine puissance toute la nuit sur les axes secondaires français. L'aide CEE RES-EC-104 reste active, et la télégestion par armoire vous donne droit au forfait majoré. Si vous visez une rénovation pendant le mandat 2026-2032, le calendrier devient serré.

RES-EC-104 (recentrée 2026) NF EN 13201 · classes M Arrêté 27/12/2018

01 · Pourquoi maintenant

Vos lampadaires SHP comptent parmi les plus énergivores du parc EP français

Sur 12 millions de points lumineux français, six sur dix éclairent une chaussée motorisée ou un trottoir attenant. Les puissances unitaires SHP de 50 à 250 W ballast inclus restent dominantes en zone rurale et périurbaine, ce qui en fait le segment le plus rentable à moderniser en priorité.

Voirie communale

673 000 km

Linéaire de voirie communale en France, dont environ 60 % éclairé en agglomération. Premier poste d'usage des lampadaires routiers, devant la voirie départementale (380 000 km) et nationale (10 000 km).

Source · IDRRIM · INSEE

Lanternes voirie

≈ 7,2 M

Estimation des points lumineux dédiés à la voirie sur 12,065 M de points lumineux EP totaux fin 2023. Le reste se répartit entre places, parcs, urbain fonctionnel et ambiance.

Source · AFE · FNCCR

Consommation routière

≈ 1,5 TWh

Part voirie sur les 2,42 TWh de l'EP français en 2023. La voirie concentre les puissances unitaires les plus élevées (50 à 250 W ballast inclus) sur des heures cumulées équivalentes au reste du parc.

Source · Cerema 2024

Gain LED moyen

60 à 70 %

Réduction de consommation observée sur un parc voirie SHP basculé en LED moderne avec gradation horaire. Sans gradation, le gain technique brut descend à 40 à 50 %.

Source · Modélisation interne

02 · Ce que la loi exige

Six classes M qui fixent la luminance par typologie de voirie

La norme NF EN 13201 quantifie l'exigence d'éclairage motorisé en luminance moyenne (cd/m²), pas en éclairement (lux) comme en intérieur. La luminance prend en compte la réflectance de la chaussée, donc varie selon le revêtement (enrobé clair vs enrobé foncé). L'uniformité globale (Uo) et le TI (éblouissement d'incapacité) complètent le triptyque réglementaire.

Classe Luminance moy. Uniformité TI Voie type
M1 2,0 cd/m² Uo ≥ 0,40 TI ≤ 10 % Autoroute, voie rapide urbaine 90+ km/h
M2 1,5 cd/m² Uo ≥ 0,40 TI ≤ 10 % Voie rapide périurbaine, axe structurant
M3 1,0 cd/m² Uo ≥ 0,40 TI ≤ 15 % Boulevard urbain, route principale 50 km/h
M4 0,75 cd/m² Uo ≥ 0,40 TI ≤ 15 % Voie collectrice, rue commerçante 30 km/h
M5 0,50 cd/m² Uo ≥ 0,35 TI ≤ 15 % Rue résidentielle motorisée à trafic modéré
M6 0,30 cd/m² Uo ≥ 0,35 TI ≤ 20 % Voie résidentielle à très faible trafic

TI · Threshold Increment, indice d'éblouissement d'incapacité plafonné. Uo · uniformité globale (rapport luminance min / luminance moyenne). Les valeurs ci-dessus sont les minima réglementaires NF EN 13201-2:2016. Source AFE · Cerema · CIE 115:2010.

Cohabitation motorisé · cycliste · piéton

Classe C : zones de conflit

Carrefours, ronds-points, passages piétons sur axe motorisé. Cinq niveaux C0 à C5 quantifiés en éclairement moyen E (lux), pas en luminance. La classe C s'applique en superposition de la classe M de l'axe principal : un passage piéton sur un boulevard M3 sera typiquement en C3 ou C4.

Trottoirs et pistes cyclables

Classe P : zones piétonnes

Trottoirs, pistes cyclables séparées, voies vertes, chemins de parc. Six niveaux P1 à P6 en éclairement moyen au sol. Sur les axes structurants urbains, la classe P s'applique aux trottoirs en complément de la classe M de la chaussée. La détection présence est techniquement viable et déclenche le forfait CEE majoré.

Choix de classe sur le terrain

SDAL et étude photométrique

Le schéma directeur d'aménagement lumière (SDAL) recense les classes M, C et P par tronçon homogène et constitue la pièce centrale de la consultation marché travaux. L'étude photométrique Dialux ou Relux par zone valide ensuite les choix luminotechniques avant chiffrage CEE.

03 · Vos prochaines échéances

L'arrêté de 2018 a redessiné la photométrie des lanternes neuves

L'arrêté du 27 décembre 2018 plafonne la température de couleur, encadre l'angle d'émission et organise l'extinction nocturne ciblée. Toute lanterne installée après 2018 doit s'y conformer, et toute rénovation doit le démontrer sur la fiche photométrique fabricant.

01

Température de couleur plafonnée

3 000 K maximum en éclairage extérieur courant, 2 700 K dans les zones de protection biodiversité (parcs naturels, réserves, abords de cours d'eau, sites Natura 2000). À documenter sur la fiche photométrique fabricant.

02

Flux dirigé vers le sol

ULOR (Upward Light Output Ratio, flux vers le haut) proche de 0 %. Interdiction des "boules" lumineuses 360° pour toute installation neuve. L'angle d'émission maximal est encadré par catégorie d'installation.

03

Extinction nocturne ciblée

Obligation d'extinction 1 h après le coucher de soleil et 1 h avant le lever pour certaines installations (parkings non desservis la nuit, façades patrimoniales hors saison, terrains de sport hors usage). La voirie courante reste à l'appréciation du maire.

04

Densité de flux limitée

Plafond de flux total par hectare modulé selon l'agglomération (rural, urbain courant, dense). Conséquence : les communes en zone rurale doivent souvent revoir l'implantation des points lumineux à la baisse lors d'une rénovation.

Source · arrêté du 27 décembre 2018, Légifrance JORFTEXT000037843719. Le maire conserve son pouvoir de police au titre de l'article L. 2212-2 du CGCT pour fixer les modalités d'extinction sur la voirie communale courante, dans le respect des principes posés par l'arrêté.

04 · Combien vous économisez

Cas type d'une commune de 12 000 habitants, 315 lampadaires

Profil représentatif d'un chef-lieu de canton ou d'une ville centre d'EPCI rural. Mix voirie secondaire SHP et lampadaires de place sur les espaces publics centraux. Bascule LED avec gradation horaire et télégestion par armoire pour valoriser le forfait CEE majoré.

Parc actuel SHP

156 380 kWh/an

34 400 €/an

280 × 115 W × 4 100 h + 35 × 170 W × 4 100 h. Tarif 0,22 €/kWh (tarif jaune collectivités 2026). Sources sodium haute pression vétustes, gradation impossible (ballast ferromagnétique).

Parc rénové LED

60 270 kWh/an

13 200 €/an

280 lanternes LED 45 W effectifs voirie + 35 LED 70 W effectifs place. Gradation horaire 23h-5h à 30 %, détection présence en zones piétonnes nocturnes, télégestion centralisée par armoire.

Bilan financier

Économie

96 110 kWh/an · 21 200 €/an

Coût HT

210 000 € HT

(A) Sans aide

≈ 11 ans

Coût HT divisé par l'économie kWh annuelle, sans CEE ni dotation préfectorale.

(B) Avec RES-EC-104

6,9 ans

Fiche CEE éclairage public recentrée 24 novembre 2025 (palier majoré 5 600 kWhc) cumulée à dotation préfectorale 25 % du HT.

(C) Contrat performance énergétique

0 € d'avance de trésorerie

Société d'économie mixte territoriale qui finance les travaux et se rembourse sur les économies réelles. Pas de dépense d'investissement communale, garantie de résultat contractuelle.

Lanternes + IRVE (infrastructure de recharge pour véhicules électriques) pilotage centralisée armoire. Mâts conservés. Couplage RES-EC-104 forfait majoré + DSIL préfectorale ramène l'autofinancement résiduel sous 35 % du HT brut. Cas type modélisé.

Hypothèses du calcul · cas type modélisé

Tarif kWh effectif 0,22 €/kWh (fourchette tarif jaune collectivités 2026). Heures cumulées 4 100 h/an (allumage crépusculaire 2 300 h plein régime + 1 800 h gradation à 30 % puissance). Coût 650 € HT par lanterne posée en marché communal mutualisé via syndicat (mâts conservés, IRVE pilotage centralisée armoire incluse). Forfait CEE RES-EC-104 palier majoré 5 600 kWhc. DSIL préfectorale 25 % du HT. Cours CEE référence 7,5 €/MWhc. À recalibrer au moment du dépôt.

À retenir

Trois leviers à présenter au conseil municipal

  • 01 · Réglementaire

    L'arrêté du 24 novembre 2025 a recentré la fiche CEE éclairage public sur les lanternes ULR ≤ 1 % et l'abaissement nocturne. L'arrêté du 27 décembre 2018 fixe les seuils de nuisances lumineuses (ULR, température de couleur ≤ 3 000 K, extinction nocturne).

  • 02 · Levier cœur CEE

    La fiche CEE éclairage public extérieur reste active jusqu'en 2030. Forfait majoré 5 600 kWhc avec télégestion par armoire centralisée. Cumulable avec la dotation préfectorale 25 % du coût hors taxes.

  • 03 · Voie de repli SEM

    Le contrat de performance énergétique avec une société d'économie mixte territoriale finance les travaux sans avance communale. La collectivité rembourse sur les économies réelles, garantie de résultat contractuelle.

05 · Avant de signer

Horloge astronomique ou télégestion par armoire

Les deux solutions débloquent le forfait CEE RES-EC-104. La télégestion centralisée seule débloque le palier majoré 5 600 kWhc, mais facture un coût d'entrée plus lourd. Le seuil de bascule en coût total de possession se situe vers 800 à 1 200 points lumineux selon les retours FNCCR.

Option 01

Horloge astronomique simple

Coût

40 à 80 € HT par armoire

Pose

Pose en armoire existante, 1 h électricien habilité

Pilotage

Allumage et extinction calés sur les éphémérides locales (latitude, longitude). Programmation manuelle des paliers de gradation par jour de semaine.

Avantages

  • Investissement très faible, amortissement immédiat
  • Aucune dépendance réseau (autonome sur l'armoire)
  • Maintenance proche de zéro sur 10 à 15 ans
  • Compatible avec quasi tous les ballasts LED dimmables 1-10V ou DALI

Limites

  • Aucune remontée de pannes : un mât éteint n'est détecté qu'au signalement riverain
  • Pas de modulation par zone géographique en temps réel
  • Reprogrammation des paliers nécessite déplacement physique en armoire
  • Pas d'historique de consommation par circuit

Cible recommandée

Communes < 5 000 hab avec parc homogène, peu d'armoires, ressources DST limitées. Renforcement classique en début de plan pluriannuel.

Option 02

Télégestion centralisée par armoire

Coût

300 à 800 € HT par armoire + abonnement 80 à 200 €/an

Pose

Module LoRa, 4G ou CPL injecté en armoire, intégration plateforme de supervision

Pilotage

Modulation par zone, profil horaire spécifique par jour, remontée temps réel des pannes par circuit, reprogrammation à distance, mutualisation possible avec IRVE et capteurs ville.

Avantages

  • Remontée automatique des pannes par lampadaire ou par circuit (gain majeur en gestion de maintenance assistée, GMAO)
  • Profils de gradation différenciés par zone (axe structurant vs résidentielle vs place)
  • Valorisation forfait CEE majoré RES-EC-104 (5 600 kWhc vs 4 000 kWhc)
  • Historique de consommation par armoire pour pilotage budgétaire
  • Plateforme mutualisable avec IRVE de recharge et services de gestion urbaine intelligente

Limites

  • Investissement initial plus lourd, abonnement annuel récurrent
  • Dépendance à un opérateur télégestion (verrouillage technologique à arbitrer)
  • Nécessite formation des agents techniques sur la plateforme de supervision
  • Couverture réseau LoRa ou 4G à valider en zones rurales

Cible recommandée

Communes de plus de 5 000 habitants, intercommunalités, syndicats d'énergie portant plusieurs centaines d'armoires, projets intégrant recharge électrique (IRVE) et gestion technique mutualisée.

06 · Comment vous le financez

RES-EC-104 reste l'épine dorsale du financement voirie

L'arrêté du 23 février 2026 ne touche pas l'éclairage public extérieur, mais l'arrêté du 24 novembre 2025 a en parallèle recentré la fiche RES-EC-104 sur les seuls acteurs publics et sur les opérations strictement d'éclairage public. Cette fiche reste l'épine dorsale du financement voirie 2026, avec un cadre techniquement plus strict. Les anciennes fiches RES-EC-101, RES-EC-103 et RES-EC-107 sont abrogées depuis 2022 ou 2025. Empilement DSIL et fonds vert systématiquement examiné en complément.

Fiche pivot voirie Active 2026

RES-EC-104

Rénovation d'éclairage extérieur, recentrée sur l'éclairage public en 2026

Voirie, places, parkings extérieurs publics, espaces verts publics. Éligibilité limitée par l'arrêté du 24/11/2025 à l'État, aux collectivités, EPCI et leurs établissements publics (secteur privé exclu, bonus ZNI exclu).

Forfait kWhc par lanterne

Forfait kWhc selon dispositif (gradation seule, ou gradation + détection présence). Bonus si commande pilotée par détection.

Conditions techniques clés

  • Luminaire conforme NF EN 13201 pour la classe M, C ou P documentée
  • Conditions LED : efficacité ≥ 90 lm/W et ULR ≤ 3 % (cas 1) ou ≥ 70 lm/W et ULR ≤ 15 % (cas 2)
  • Gradation systématique programmée (horaire ou astronomique)
  • Forfait majoré : détection de présence ou télégestion par circuit
  • Maintenance Factor cible documenté étude photométrique
  • Photos chantier + plans tels que construits archivés cinq ans

Levier complémentaire

BAT-TH-116

GTB (gestion technique du bâtiment) classe A ou B, couplage si bâtiment communal piloté

Levier indirect quand le projet voirie est intégré à un dossier plus large incluant un bâtiment communal (mairie, école, médiathèque) avec GTB classe A ou B au sens NF EN ISO 52120-1.

Étendue jusqu'à janvier 2030. Applicable uniquement au volet bâtiment du dossier. La GTB doit piloter au minimum chauffage, climatisation et éclairage du bâtiment communal.

Levier complémentaire

DSIL voirie

Dotation de soutien à l'investissement local

Dotation préfectorale annuelle communes et EPCI, fléchée notamment sur le renouvellement EP. Empilement systématique avec les fiches CEE.

Taux 25 à 35 % du coût HT en pratique, plafond négocié au cas par cas. Dossier à remonter avant l'arbitrage préfectoral annuel (T1 N+1 idéalement).

Aller plus loin

Quatre cas types chiffrés dont voirie communale 315 lampadaires, et tableau d'empilement CEE + DSIL + fonds vert + DETR.

Le dossier financement détaille les conditions de cumul, les délais préfectoraux et les montants pratiqués sur les opérations EP de moins de 500 k€.

Lire le dossier financement

07 · Vos questions

Sept questions des DST mairie et syndicats d'énergie

Les questions qui reviennent en commission travaux, en bureau syndical FNCCR et dans les arbitrages élus sur le post-arrêté CEE 2026 et les classes NF EN 13201.

L'arrêté du 23 février 2026 a-t-il supprimé les fiches CEE applicables à la voirie ?

L'arrêté du 23 février 2026 ([JORFTEXT000053555360](https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000053555360)) supprime trois fiches relamping intérieur (BAR-EQ-110 résidentiel, BAT-EQ-127 tertiaire, IND-BA-116 industrie) : il ne touche pas l'éclairage public extérieur. En revanche, l'arrêté du 24 novembre 2025 ([JORFTEXT000052835992](https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000052835992)) a recentré la fiche RES-EC-104, devenue le pivot unique du financement voirie en 2026, sur les seuls acteurs publics (État, collectivités, EPCI et leurs établissements publics) et sur les opérations strictement d'éclairage public, en excluant le privé et le bonus zones non interconnectées. Les anciennes fiches RES-EC-101 (régulation tension, abrogée le 1er avril 2022), RES-EC-103 (variation puissance, abrogée le 1er janvier 2025) et RES-EC-107 (horloge astronomique, abrogée le 1er janvier 2022) ne sont plus disponibles depuis longtemps. Le levier CEE collectivité voirie reste pleinement utilisable en 2026 via RES-EC-104, avec un cadre techniquement plus strict (efficacité LED ≥ 90 lm/W et ULR ≤ 3 % en cas 1).

Quelle classe NF EN 13201 retenir pour une rue commerçante de centre-bourg en zone 30 ?

En zone 30 avec cohabitation cycliste et piétonne forte, la classe M4 (luminance 0,75 cd/m²) est la cible courante pour la chaussée motorisée, complétée d'une classe C (zones de conflit) sur les passages piétons et carrefours. Sur les trottoirs et zones piétonnes attenantes, la classe P3 ou P4 s'applique. L'étude photométrique Dialux ou Relux par tronçon homogène est la pièce qui formalise ces choix et qui sera attendue au dépôt CEE.

Le maire peut-il refuser l'extinction nocturne complète de la voirie ?

Oui, le maire conserve son pouvoir de police au titre de l'article L. 2212-2 du CGCT pour assurer la sûreté et la commodité du passage. L'arrêté du 27 décembre 2018 impose l'extinction sur certaines catégories d'installations (parkings non desservis, façades patrimoniales hors saison, terrains de sport hors usage), mais pas sur la voirie communale courante. Plusieurs communes ont fait le choix de la gradation forte (60 à 80 % d'abaissement entre 23 h et 5 h) plutôt que de l'extinction totale. La jurisprudence administrative valide ce compromis tant que la sécurité est documentée par étude photométrique et procès-verbal de conseil municipal.

Faut-il refaire les mâts à l'occasion d'un relamping LED voirie ?

Pas systématiquement. Si les mâts sont en bon état (corrosion vérifiée à la base, embase aux normes, hauteur cohérente avec la classe M visée), le remplacement de la lanterne seule suffit dans la majorité des cas. Le passage à la LED réduit l'appel de courant et soulage le câblage existant. Le cas type 315 lampadaires à 210 k€ HT correspond précisément à ce périmètre lanternes seules. Une rénovation lourde mâts inclus monte plutôt vers 1 200 à 1 800 € par point lumineux (×3), soit 380 k€ à 570 k€ HT. À arbitrer selon l'audit corrosion préalable.

Télégestion centralisée ou horloge astronomique : laquelle choisir en pratique ?

Le seuil de bascule se situe vers 800 à 1 200 points lumineux selon les sources FNCCR. Sous ce seuil, l'horloge astronomique reste plus économique sur le coût total de possession : pas d'abonnement, pas de formation, maintenance quasi nulle. Au-delà, la télégestion centralisée se rentabilise par le gain GMAO (détection de pannes automatisée), la mutualisation avec la recharge électrique (IRVE) et le forfait CEE majoré. Pour une commune de 12 000 habitants avec 315 lampadaires comme dans notre cas type, l'horloge astronomique en armoire reste pertinente si le syndicat d'énergie ne porte pas déjà une plateforme mutualisée.

Comment se calcule le forfait kWhc de la fiche RES-EC-104 sur un projet voirie ?

Le forfait par luminaire dépend du dispositif retenu. Gradation seule (programmation horaire ou astronomique) : 4 000 kWhc. Gradation couplée à un détecteur de présence ou à une télégestion permettant la modulation par zone : 5 600 kWhc majoré. Sur 315 lanternes voirie, l'écart représente environ 504 MWhc, soit potentiellement 3 800 à 5 000 € de prime additionnelle selon le cours CEE à la livraison. Source : fiche FOST officielle ATEE Club C2E, à recouper avec le calculateur ADEME au moment du dépôt.

Les lanternes "boules" de place piétonne sont-elles encore autorisées en 2026 ?

Non, plus pour les installations neuves. L'arrêté du 27 décembre 2018 impose un flux dirigé vers le sol uniquement (ULOR proche de 0 %). Les lanternes "boules" lumineuses à diffusion 360°, encore présentes sur les places piétonnes anciennes, deviennent non conformes pour toute installation neuve ou rénovation. Le remplacement par des lanternes type "lampe de jardin" ou "candélabre directionnel" avec optique asymétrique est la voie standard. À signaler aussi : les zones de protection biodiversité (Natura 2000, parcs naturels) imposent 2 700 K maximum, soit une teinte ambrée plus marquée que les 3 000 K courants.

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